【环球网报道 记者 赵建东】据路透社18日报道，美国农业部近日宣称，为了食品供应链安全，在完成针对中俄等四国所谓“国家安全审查”后，已解雇70名外国合同制研究员。针对美方频拿“国家安全”为由破坏两国交流合作，中方此前也已多次表态：敦促美方有关人士树立正确对华认知，客观、理性地看待中国和中美关系，停止攻击抹黑和遏制打压，多做有益于中美关系稳定、健康、可持续发展的事。 路透社称，美国农业部一名发言人说：“该部获准全面审核合同研究人员资质，确认约70名来自‘关切国家’的研究人员将不再被允许参与该部项目。”报道称，美国农业部长罗林斯7月8日公布一项农业安全计划，其中禁止上述四国公民购买美国农田，并终止与这些国家的现有研究合作，罗林斯宣称这些举措对保障美国食品供应安全至关重要。 美国联邦政府雇员联合会1657地方分会主席托马斯·亨德森说，这些研究人员曾在美农业部下属的农业研究局工作。亨德森还说，被解雇人员中，大多数是与该机构签订两年合同的中国博士后研究人员，他们在入职前就已经接受过审查，“有人在7月9日上班时，发现自己的门禁卡已无法使用。” 路透社称，因联邦政府的“招聘冻结令”延长至10月15日，美国农业部目前无法填补这些空缺职位。亨德森警告这将迫使多项惠农研究中断，包括防治未煮熟牛肉中致命毒素的疫苗研发项目等。亨德森表示，“我们现在没有足够的人才来推进这些研究项目。这将使我们的研究倒退数年，甚至数十年。” 而针对美国限制中国公民及其他所谓“外国对手”在美国购买农田，在7月9日外交部例行记者会上，发言人毛宁表示，美方泛化国家安全概念，剥夺特定国家机构和公民购买土地和房产的权利，是典型的歧视性做法，违背市场经济原则和国际经贸规则，最终也将损害美国自身的利益。我们敦促美方立即停止将经贸投资问题政治化。 美国问题专家吕祥此前在接受《环球时报》记者采访时表示，从数据来看，中国公民持有的美国农地占比极小，不值得大肆渲染，然而，美国政府却刻意炒作这一话题，一方面是为了迎合美国社会中普遍存在的反华、恐华、仇华心态，通过制造舆论热点来转移国内民众的视线，为其国内的政治目的服务。“另一方面，也反映出美国一些地方利益的担忧，他们担心外国资本进入会冲击其在土地市场的优势地位，尽管目前并无证据显示中国公民有大量购买美国土地的趋势。” 当地时间7月8日，特朗普政府又以“国家安全”和“粮食安全”为借口，计划全面禁止中国及其他“外国对手”购买美国农田，同时考虑收回中国相关投资者已持有的土地。此举是美国农业部启动的《全国农业安全行动计划》核心内容之一。 综合《华盛顿邮报》等媒体报道，美国农业部在一项包含七项内容的国家安全计划中称，将加强外国持有农田情况的公开披露，对虚假申报处以更严厉的处罚，并与国会和各州合作，禁止“外国对手”购买美国农田。 美国农业部长布鲁克·罗林斯在8日的新闻发布会上渲染称，“美国农业正面临来自犯罪分子、政治对手和敌对政权的威胁，这些政权将我们的生活方式视为对自身的深刻且根本性的威胁。” 她称，“美国农业面临的不仅是粮食短缺和价格上涨的风险，更是主权安全的挑战。我们正在对中国和其他外国对手进行反击，他们不应再拥有我们的土地，也不能再偷走我们的科研成果”。 在被问及美国政府是否会寻求收回中国投资者现有的土地时，罗林斯表示，他们正在考虑“所有可用选项”作为收回努力的一部分，并表示白宫可能会“很快”发布行政命令。 农业部的计划还包括：确定并重新聚焦国内关键农业投入品（如化肥）的生产；打击粮食券等营养援助项目中的欺诈行为；加强农业科研安全；重新评估部门对外国国家的援助项目；防范动植物疾病；帮助私营食品和农业公司防御网络攻击等。 报道称，此举凸显了美国近年来对外国持有美国农地问题日益增长的“担忧”，虽然新计划也适用于俄罗斯和伊朗等敌对国家，但主要针对中国。这一举措为目前由中国关联投资者持有的财产带来了不确定性。 根据最近的数据，2023年外国人共持有近4500万英亩（1平方千米约为247英亩）的农地和森林地。这相当于美国全部农业用地的约3.5%，但比十年前增长了70%以上。其中，加拿大人拥有最多的1530万英亩，占总数三分之一左右；而中国则持有超过27万英亩。 2023年，美国参议院以91票对7票通过法案，禁止中国公司购买美国农地，此前一家中国公司曾试图在靠近北达科他州某军事基地的土地上建玉米加工厂。2024年，拜登政府也提出一项规定，显著提高外国公司在国家安全敏感区域附近购地的难度。 上个月，众议院通过了由俄克拉荷马州共和党众议员弗兰克·卢卡斯发起的《农业风险审查法》，该法案要求农业部报告与“外国对手”有关的外国农田收购情况。 另外，由密歇根州民主党众议员克里斯汀·麦克唐纳·里维特和爱荷华州共和党众议员兰迪·芬斯特拉于3月提出的两党《农田法》，将触发对涉及外国实体的大型土地交易的联邦审查，并创建一个外国持有农业用地的公共数据库。 在州一级，佛罗里达州在2023年禁止中国公民在关键基础设施和军事地点附近购买土地。同年，蒙大拿州议员通过了一项法案，禁止向外国敌对国家出售军事设施附近的土地 目前，美国有26个州禁止或限制外国人在本州购买或投资农业用地。虽然联邦层面尚无全面禁止外国购地的法律，但1978年的一项法律要求外国持有者申报其土地所有权，但这一申报机制因要求宽松、政府数据收集迟缓且易出错而饱受批评。 此前已有收回与中国有关的农田的先例。2023年10月，阿肯色州命令中国所有的种子生产商出售160英亩的美国农田，理由是“国家安全”问题。该公司最终在5月出售了土地，并因未披露所有权而被罚款28万美元。 阿肯色州州长莎拉·赫卡比·桑德斯在8日的农业部新闻发布会上甚至宣称，“我为阿肯色州是全国第一个将中国所有的公司赶出我们的农田和我们州的州感到非常骄傲，我们让他们为此付出了代价”。 对于美国多州考虑禁止中国人买房置地一事，中国外交部发言人曾强调，泛化国家安全概念，将经贸投资问题政治化的言行违背市场经济原则和国际贸易规则，有损外界对美国市场环境的信心。 发言人还表示，中美经贸合作的本质是互利共赢的。多年来，中国公司对于美国的投资，为促进美国的国内就业和经济发展作出了重要贡献。
